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Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT)

¿Que es el PIRDT?

El PIRDT es un instrumento de inversión de carácter regional que tiene por objetivo potenciar el desarrollo productivo y social en forma sostenible en comunidades rurales de ingresos bajos, con una media a baja concentración poblacional y con déficit en infraestructura.

Este programa está basado en la premisa que la inversión en infraestructura contribuye al desarrollo de las potencialidades productivas de los subterritorios.

El PIRDT puede financiar a través de la Provisión las siguientes tipologías de proyectos de Infraestructura (desde la etapa de idea hasta su ejecución):

    • 1. Agua Potable (Agua para consumo humano y para procesos productivos)
    • 2. Saneamiento sanitario (Evacuación y tratamiento de aguas servidas domiciliarias)
    • 3. Electrificación Monofásica y Trifásica (Domiciliaria y Productiva)
    • 4. Conectividad (Caminos, Pasarelas y Puentes)
    • 5. Telecomunicaciones (Infraestructura y tecnología de información y comunicaciones)
    • 6. Obras Portuarias
    • 7. Preinversión de Fomento Productivo

 

Cualquier otro tipo de intervención requerida para el desarrollo productivo identificada en la cartera del PMDT debe ser financiada por otros programas e instrumentos públicos existentes, de tal forma de obtener finalmente la intervención integral en el subterritorio.

El PIRDT se basa en cinco principios esenciales:

    • 1. La sostenibilidad económica, social y ambiental de los subterritorios seleccionados;
    • 2. La participación de los actores locales públicos y privados;
    • 3. La articulación de la infraestructura con los emprendimientos productivos de los subterritorios;
    • 4. La plusvalía a la inversión ya existente y
    • 5. La eficiencia en los modelos de planificación, inversión y gestión de servicios de infraestructura.

 

Para la identificación de proyectos del PIRDT se requiere la realización de un “Plan Marco de Desarrollo Territorial” (PMDT), en el cual se identifican las oportunidades de negocios asociadas a uno o varios ejes de desarrollo productivo del subterritorio, que orientan la identificación de las necesidades de inversión requeridas para el desarrollo de dichas oportunidades. De este modo, en los PMDTs se diseña una intervención conjunta a ser ejecutada en un subterritorio, que involucra a instituciones del sector público y privado.

Objetivos

El principal objetivo del Programa PIRDT es potenciar el desarrollo productivo de las comunidades rurales, a través de un aumento en los niveles de cantidad, accesibilidad y calidad de los servicios de infraestructura pública, asegurando de esta forma, la capacidad de operación y mantención de éstos a lo largo del tiempo.

Como objetivos secundarios se establecen:

    • 1. Identificar los Territorios Prioritarios para implementar los Planes Marcos de Desarrollo Territorial (PMDT) en la Región de Atacama.
    • 2. Validar técnica y políticamente los Territorios Prioritarios seleccionados en la Región de Atacama.
    • 3. Crear las condiciones de participación y generación del compromiso de la Institucionalidad Pública para el desarrollo de los PMDTs.

 

Componentes del Programa

      • 1. Planificación Territorial: Validación de los negocios y producción locales, y evaluación de rentabilidad de las inversiones requeridas.
      • 2. Inversión de Obras: Desarrollo y ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento; Caminos, puentes, pasarelas; Pequeñas obras portuarias; Electrificación (trifásica y monofásica) y Telecomunicaciones.
      • 3. Desarrollo Institucional: Diseños de instrumentos en todo el ciclo del proyecto que perfeccionen la gestión de inversiones para zonas rurales.

     

El Programa PIRDT en la Región de Atacama

Conformación del equipo UGR (Unidad de Gerenciamiento Regional) y definición de territorios prioritarios.

El 26 de diciembre de 2012 el Gobierno Regional de Atacama suscribió con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior (SUBDERE), un convenio de trabajo para la ejecución del Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial, con el objeto de implementar una nueva modalidad de formulación y gestión de proyectos, para el desarrollo de comunidades rurales con orientación productiva. Aprobado mediante Decreto Exento N°701 15/02/2013.

Para la identificación de proyectos PIR se requiere la realización de un “Plan Marco de Desarrollo Territorial” (PMDT), estudio en el que se detectan las brechas de infraestructura asociadas a uno o varios ejes(s) de desarrollo productivo del subterritorio, orientando las necesidades de inversión requeridas para el desarrollo de éstas.

La Implementación del programa PIR, y los PMDT, requiere que se realice una Identificación de Territorios y Subterritorios en la región, una validación técnica y política de la propuesta de Territorios y Subterritorios preparada por la División de Planificación y Desarrollo (DIPLADE), a través de la UGR.

Unidades de Desarrollo, Subterritorios y PMDTs realizados en la Región de Atacama

Territorio o Unidad de Desarrollo (UD) Comunas que abarcan el PMDT Límite Norte (Oeste) Límite Sur (Este) N° de Subterritorio PMDTs
Realizados
Costa Atacama Chañaral; Caldera Pan de Azúcar Playa Las Gaviotas ST 01 PMDT Pan de Azúcar
Copiapó; Huasco Punta Cachos Ensenada Los Lachos ST 02 PMDT Llano de Challe
Freirina Ensenada Los Lachos Caleta Apolillado ST 03 PMDT Chañaral de Aceituno
Camino del Inca Chañaral; Diego de Almagro Flor del Lirio Peñón Blanco ST 04
Diego de Almagro; Caldera; Copiapó Dos Toros Durazno Alto ST 05
Cumbre Andina Diego de Almagro Salar de Gorbea Coya ST 06
Copiapó Salar de Maricunga Quebrada de San Miguel ST 07
Copiapó; Tierra Amarilla Laguna Negro Francisco Glaciar El Potro ST 08
Valle de Copiapó Caldera; Copiapó Hda. María Isabel Fundación Paipote ST 09
Tierra Amarilla Fundación Paipote La Bocatoma ST 10
Tierra Amarilla Los Loros Quebrada Piuquenes ST 11
Tololo Pampa Copiapó Estancia Castilla Majada Espinoza ST 12
Vallenar Cuesta Cardones Quebrada Los Sapos ST 13
Huasco; Vallenar; Freirina Quebrada Chuchampis Marañón ST 14
Valle del Huasco Huasco; Freirina Huasco Bajo El Chorro ST 15 PMDT Santa Rosa del Huasco
Vallenar Longomilla El Solar ST 16
Alto del Carmen El Maitén Rio Valeriano ST 17 PMDT Alto del Carmen
Alto del Carmen Las Juntas El Corral ST 18 PMDT Alto del Carmen
Ignacio Domeyko Freirina La Totora Majada Los Molles ST 19 PMDT Ignacio Domeyko
Vallenar; Freirina Estación Romero Punta Colorada ST 20 PMDT Ignacio Domeyko

Así esta metodología se aplica para rescatar las características particulares de la Región de Atacama y sus fortalezas, para que éstas sean la base del desarrollo regional basándose en el Estudio del fortalecimiento de la Identidad de la Región, sin olvidar el ámbito de competencia del Programa PIR en apoyo del Plan Regional de Ordenamiento Territorial (PROT), que está inscrito en el esquema de Planificación Territorial.

Por esta razón, el Programa PIR se complementa con acciones de otros ámbitos institucionales (productivo, desarrollo social, educacional, entre otros.) y con otros instrumentos de planificación como la Estrategia Regional de Desarrollo, Planes Sectoriales y Planes de Desarrollo Comunal.

Para la implantación del PIRDT en la región de Atacama se estudiaron las ocho comunas rurales, y se agruparon las comunas estableciendo territorios más amplios de intervención y priorizando en ellos la intervención.

Documentos de Interés:

Metodología para la Formulación y Evaluación de Planes Marco de Desarrollo Territorial (PMDT)

Guía Operativa del Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial

Planes Marco de Desarrollo Territorial Ejecutados en la Región de Atacama

PMDT Alto del Carmen año 2014

PMDT Llanos de Challe año 2014

PMDT Ignacio Domeyko año 2016

PMDT Santa Rosa del Huasco año 2016

PMDT Pan de Azucar año 2017

PMDT Chañaral de Aceituno año 2017

 

 

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